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鄂州市昌達資產管理有限公司戰略性新興產業發展資金使用申報指南
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【字號: 】   【復制鏈接】   【轉發】   【糾錯】   【打印】   【關閉】    2014年11月07日   

戰略性新興產業發展資金使用的原則和方式

一、戰略性新興產業發展資金,是指由市政府統籌安排設立并按市場化方式運作用于戰略性新興產業發展的政策性引導資金。

二、戰略性新興產業發展資金由市政府委托鄂州市昌達資產經營有限公司(以下簡稱市昌達公司)統一管理和運營。

三、戰略性新興產業發展資金的使用遵循有償公正公平使用、保值增值的原則。

四、戰略性新興產業發展資金的使用方式:

(一)委托貸款:委托貸款是指市昌達公司將資金委托銀行或金融機構向申報企業發放貸款,貸款利率不高于人民銀行規定的同期貸款利率。企業須提供產權明晰的有效抵質押物,如機械設備、房產或土地權證以及銀行或金融機構認可的其他有效抵質押物等。

(二)引導性投入:對國家鼓勵發展、成長性好的高新技術企業,或在全國行業中排名前十位的優秀企業落戶鄂州,視情況可進行引導性投入,也可采取由市昌達公司用資金投資入股的方式。凡引導性投入的項目須報經市政府審批。

(三)融資擔保:由企業向銀行提出融資申請,市昌達公司提供擔保,但企業須提供反擔保措施,即提供機械設備、房產或土地權證等有效抵押物或第三方有效法人機構提供的反擔保有效憑證等。

戰略性新興產業發展資金使用范圍、條件

一、戰略性新興產業發展資金的使用范圍:

(一)節能環保產業。包括高效節能產業、先進環保產業、資源循環利用產業等。

(二)新一代信息技術產業。包括下一代信息網絡產業、電子核心基礎產業、高端軟件、新興信息服務業和光電子信息業等。

(三)生物產業。包括生物醫藥產業、生物醫藥工程產業、生物農業產業和生物制造產業等。

(四)高端設備制造業。包括軌道交通裝備產業、海洋工程裝備產業和智能制造裝備產業等。

(五)新能源、新材料等產業。包括核電技術產業、風能產業、太陽能產業、生物質能產業;新型功能材料產業、先進結構材料產業、高性能復合材料產業等。

(六)市政府確定支持的其他新興產業。

二、申報戰略性新興產業發展資金的單位應當符合以下條件

(一)具有獨立法人資格,在本市注冊和納稅;

(二)有獨立經營場所,健全的內部管理體系和財務制度;

(三)企業資產負債率不超過60%,自籌項目資本金不低于項目總投資的30%,企業年度研發投入不低于銷售收入的2.5%;

(四)資產及經營狀況良好,具備良好的生產條件,先進的生產及研發設備,具有良好的信用記錄,有較強的資金籌措能力;

(五)近三年內,無違法違規記錄或其他不良記錄,無拖欠其他財政性資金情形,并能自覺接受配合財政部門和昌達公司對資金使用的監督檢查;

(六)項目總投資一般不低于5000萬元,符合國家產業政策,環評、能評、土地、規劃、生產安全等手續完備;

(七)項目已開工或具備當年開工條件,建設周期一般不超過兩年。

戰略性新興產業發展資金申報

戰略性新興產業發展資金使用按以下程序進行申報:

一、市相關產業主管部門根據本市戰略性新興產業發展規劃向市昌達公司提供需要重點支持的企業(項目)名錄。

二、企業向市昌達公司提出資金使用書面申請,并按要求提供相關資料。

三、市昌達公司對申報企業提供的申報資料及企業經營狀況等進行調查核實,提出投資評估分析報告。

四、按有關程序組織評估、審批、報批。

戰略性新興產業發展資金使用監管及風險控制

一、企業應按規定使用資金,資金不得用于與支持企業項目建設無關的支出。企業應建立資金使用臺賬,健全財務制度。

二、資金實行有償使用,定期收息,到期收回本金。回收后的資金繼續用于戰略性新興產業的發展。

三、市相關主管部門和市昌達公司應加強對資金使用情況的檢查、指導和監督,及時進行績效評價,引導項目受益主體管好用好資金,充分發揮資金的使用效益。

四、市昌達公司應按市場化運作模式,嚴格控制風險,采取多種措施確保資金使用安全;應建立企業誠信評價制度,對不能按期付息還款的單位及其負責人列入信用黑名單,并不再提供金融支持。

五、財政部門、審計部門應加強對戰略性新興產業發展資金的檢查、監督與審計。

六、監察部門應對項目審批和監管中工作人員的違規違紀行為實行責任追究。

申報鄂州市戰略性新興產業發展資金引導性投入項目需要提交的資料清單

一、戰略性新興產業發展資金使用申請書。

二、項目建議書、建設項目可行性研究報告。

三、符合公司章程和法律規定的投資入股決議書。

四、營業執照(復印件)。

五、稅務登記證(復印件),組織機構代碼證(復印件)。

六、開戶許可證(復印件),貸款卡(復印件)。

七、公司介紹,公司章程,驗資報告。

八、公司相關資質證書、行業許可證(按規定需要得到行政許可的)、環保許可證(按規定需要取得環保許可證明的)、相關認證證書(復印件)。

九、法人代表(負責人)身份證復印件、簡歷,企業主要管理者簡歷。

十、公司經營情況分析報告。

十一、經會計師事務所審計的近三年年度財務報告。成立不足三年的,提交成立以來的經會計師事務所審計的年度財務報告。

十二、最近一個月的財務報表及財務報表附注(業務發生后提供每個月的財務報表及財務報表附注)。

十三、市昌達公司認為需要提供、補充的其他資料。

以上材料均需要加蓋公司公章,提供的每份材料若有3頁以上,則首尾頁蓋章且需要加蓋騎縫章。

申報鄂州市戰略性新興產業發展資金

委托貸款或融資擔保需要提交的資料清單

一、委托貸款或融資擔保申請書。

二、符合公司章程和法律規定的申請委托貸款或融資擔保的決議書。

三、項目資金用途及還款計劃、還款資金來源說明。

四、營業執照(復印件)。

五、稅務登記證(復印件),組織機構代碼證(復印件)。

六、開戶許可證(復印件),貸款卡(復印件)。

七、公司介紹,最新的公司章程以及合資、合作的合同或協議,驗資報告。

八、公司相關資質證書,行業許可證、批文、備案資料(按規定需要得到行政許可的),環保許可證(按規定需取得環保許可證明的),相關認證證書等。

九、法人代表(負責人)身份證復印件、簡歷,企業主要管理者簡歷。

十、公司經營情況分析報告。

十一、公司上下游主要客戶清單和大額合同(復印件)。

十二、經會計師事務所審計的近三年年度財務報告。成立不足三年的,提交成立以來的經會計事務所審計的年度財務報告。

十三、最近一個月的財務報表及財務報表附注(業務發生后提供每個月的財務報表及財務報表附注)。

十四、最近3個月的納稅證明、水電費繳納單據和銀行對賬單。

十五、公司及主要股東的借款及對外擔保情況。

十六、法人代表(負責人)、董事、股東的簽字、印章樣本。

十七、委托貸款或融資擔保業務由授權委托人辦理的,需提供法人代表(負責人)授權委托書。

十八、反擔保方式為抵、質押的,需提供公司股東(董事會)同意抵、質押的決議書(原件),以及抵、質押物清單和價值證明材料。反擔保方式為企業法人保證的,需提供保證企業相關資料。反擔保方式為個人保證的,需提供個人資產清單及相關證明。

十九、有資質的評估公司出具的抵(質)押資產評估報告。

二十、市昌達公司和合作銀行認為需提供、補充的其他資料。

以上材料均需要加蓋企業公章,提供的每份材料若有3頁以上,則首尾頁蓋章且需要加蓋騎縫章。

注:本《申報指南》根據市人民政府辦公室《關于印發鄂州市戰略性新興產業發展資金使用管理暫行辦法的通知》(鄂州政辦發[2014]44號)制訂。



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